完善勞務分包管理體系 發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用
發(fā)布時間：2006-08-03作者：本站編輯
湖北山河建工集團有限公司系全省首家民營建筑企業(yè)。主業(yè)和市場拓展方面，已擁有房建一級和市政、地基、消防、裝飾、鋼結構以及房地產開發(fā)等多項資質。鞏固了武漢基地，并不斷輻射周邊，開拓了北京、天津、新疆等外埠市場。集團公司2005年度完成合同產值21.9億元，實現(xiàn)利稅11545萬元，各項經濟技術指標創(chuàng)歷史新高。主業(yè)發(fā)展、效益提高的同時，公司更注重回報社會和家鄉(xiāng)。2005年度，上交各類稅費3310萬元，安排勞務從業(yè)人員近20000人，實際支付工資總額21315萬元。在業(yè)界，我們山河集團已形成了勞務人員工資“不拖不欠，全額兌現(xiàn)”的好口碑。勞務管理上，我們的主要體會和做法是：
長期以來，在施工管理中，特別是對基層施工人員的管理，我們覺得是既雜又苦且累。一方面的原因，是建筑從業(yè)人員自身條件的限制，文化程度普遍較低，專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)有待提高；另一方面，是沒有約束機制，沒有一個清晰的分承包層次，導致公司與項目部、特別是與項目部管理人員、施工人員難于溝通和管理。叫一下動一下，管理費勁。因此，我們迫切需要一種從制度上規(guī)范基層勞工管理的機制。針對這一實際情況，本著加強管理，維護廣大勞務人員合法權益的宗旨，公司在內部造勢，宣講有關勞務政策，積極扶持、引導部分勞務承包人轉變身份和觀念，變包工頭為企業(yè)法人，變雇傭人為納稅人，由單兵作戰(zhàn)向整體有序發(fā)展。并于2003年12月注冊成立了湖北三友建筑勞務有限公司、湖北嘉友建筑勞務有限公司、湖北浩博建筑勞務有限公司和湖北佳利建筑勞務有限公司。為了給這些新成立的企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，避免他們走彎路、走錯路，公司號召四個勞務公司按照政策規(guī)定，合法、有效、有序組織農民工成建制地參與勞務競爭。同時，針對部分勞務人員安全意識不強，技能欠缺，我們的人力資源部更直接參與了對員工的崗前培訓，并對其績效考核等提出了具體的管理和改善建議。由于我們充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)的示范作用，形成了公司勞務分包管理體系完善、主業(yè)、專業(yè)分包和勞務分包齊頭并進的良好局面。兩年來，在武漢市建筑勞務市場的市場占有率和增長率保持了強勢增長。
一、樹立長效觀念，大力發(fā)展勞務分包。
二、規(guī)范上崗程序，樹立勞務品牌。
建筑工地隨意用工是行業(yè)通病。為了快速建立勞務公司優(yōu)勢品牌，防范經營風險。公司規(guī)定：凡進入山河集團承擔項目建設的勞務公司、勞務人員，一律簽定勞務合同，建立用工檔案。從上崗之日起，必須提交勞務人員姓名、家庭住址、身份證復印件、所在工地、承擔工種、身體狀況等基本信息。所在項目經理部、所屬勞務公司，按項目、按工種、按人員建立檔案，作好出勤記錄，上報集團公司。這些舉措，看似過于嚴格，實則是為了推動勞務企業(yè)適應市場要求，快速發(fā)展和提高。兩年來，顯而易見的好處是：既便于公司各部門在日常的歸口管理中，針對性地監(jiān)管和督促勞務人員按合同履約，保證主業(yè)穩(wěn)定。另一方面，又有利于勞務公司加強自身管理，控制經營風險，強化了他們抓生產更要抓管理的觀念。
三、實施人才戰(zhàn)略，增強發(fā)展后勁。
建筑業(yè)是勞動密集型產業(yè)，更是技術密集型產業(yè)。但由于長期以來社會的習慣印象，部分人看不到建筑從業(yè)人員的進步，總認為我們是一個剁刀一把鍬，輕而易舉就能蓋起一座高樓。行業(yè)主管部門之所以要求勞務人員分工種持證上崗，這也是考慮因素之一，目的還是為了促進從業(yè)人員更專更精。因此，勞務公司成立之初，集團公司就要求他們實施人才戰(zhàn)略。盡快培養(yǎng)自己的專業(yè)技術人才，為企業(yè)發(fā)展積累人才資本。具體工作中，我們一是跟蹤服務。崗位培訓和專家授課相結合，并輪流到各施工現(xiàn)場舉辦安全教育培訓，定期組織職工技能競賽，有效提高了基層務工人員的專業(yè)技能。很多勞務人員反映，學到了技術，掌握了謀生技能，感謝公司。二是積極推薦、引導技術扎實、服從管理的隊伍加入我們的勞務公司，快速壯大我們的技術實力。三是經費支持。兩年來，公司已累計無償拿出50余萬元資金，一部分用于鼓勵勞務人員考證、辦證（每人獎勵60元），另一部分則用于從業(yè)人員的崗前培訓和再教育。目前，集團公司持證上崗人員3612人，崗前培訓率100%，再教育超過10萬人次。
四、強調人文關懷，實施親情管理。
農民工是社會的弱勢群體。我們山河集團來自革命老區(qū)，從業(yè)人員80%以上是農民出身，更懂得農民工的艱辛和期盼。因此，我們要求項目經理部、勞務公司要知農民工所知，想農民工所想，要象親人一樣對待他們，盡可能地給他們創(chuàng)造優(yōu)越的生產和生活環(huán)境。一是抓現(xiàn)場安全文明施工。對照JGJ59-99和《武漢市文明施工檢查驗收標準》，我們出臺了《山河集團建筑工地施工檢查標準》，對工地圍墻、工地門衛(wèi)室、工地宿舍、工地辦公室等嚴格要求按標準建設，不留缺口，不放過安全隱患，切實保障民工生命財產安全。二是改善民工生活條件和質量。山河集團所有工地現(xiàn)場，統(tǒng)一為民工設置了飲水房、淋浴房，并為每名職工購置了蚊帳、涼席、被套，實行 “三統(tǒng)一”，統(tǒng)一工作證、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一床鋪，實行舍長負責制，集中規(guī)范管理。為確保餐飲衛(wèi)生，食堂工作人員一律穿戴白帽子、白圍裙和白工作服，并持健康證上崗，接受定期體檢。為豐富民工精神生活，部分項目部還添置了彩電、乒乓球臺等娛樂設備。特別是我們還在武漢市場首創(chuàng)了每月探親制度、親情熱線電話、探親房等安全文明舉措，不僅展示了公司抓安全文明施工的成效，更彰顯了公司關心民工生計，實行親情化管理、人性化管理的先行做法。湖北電視臺就此專門播發(fā)了新聞，社會反映強烈，極大地提升了公司的整體形象，塑造了集團公司愛心企業(yè)的良好形象。三是扶助困難。對有特殊困難的民工兄弟，公司有特殊政策。準予提前借支和超支部分勞務工資，解決他們的燃眉之急，讓他們減輕思想壓力，上班時間集中思想，不分神，避免危險發(fā)生。特別困難的，公司還可以有多種形式的救助。由于我們想的細，做得實，集團公司員工感受到了山河大家庭的溫暖，工作積極性高漲，在工作中發(fā)揮的主觀能動性越來越強，工作績效越來越突出。
五、足額兌現(xiàn)工資，鑄就企業(yè)美譽。
賣工掙錢，天經地義。為了確保勞務人員工資及時足額發(fā)放，集團公司一是由人力資源部、財務管理部代表公司管理和監(jiān)督各項目經理部、勞務公司工資支付，從源頭保證工資到位。二是在各項目經理部設置了勞動工資管理員，一般由項目部會計、出納兼任，承擔本項目工資管理，對工資發(fā)放嚴格負責。三是制定并執(zhí)行《湖北山河建工集團有限公司關于工資支付管理規(guī)定》，明確了硬紀律，即足額發(fā)放農民工資，嚴禁拖欠、克扣。四是建立以項目部為主體的民工工資發(fā)放機制，加強對民工工資發(fā)放過程監(jiān)管。對各項目部發(fā)放生活費、工資進行摸底，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是改進財務監(jiān)管方法。突出重點，抓住難點，逐戶解剖項目資金使用情況，判斷潛在問題，作出預防方案。對不講信譽，有錢不還，出現(xiàn)嚴重的民工鬧事的個人，實行欠款一票否決制，不允許承接新的工程。六是部分啟動了銀行卡代發(fā)工資。勞務人員工資直接發(fā)放到個人手中，避免挪用和截留。今后，這一模式還將逐步推廣到所有項目部和勞務公司。
以上，只是公司在勞務管理上的一點小經驗，離社會和行業(yè)管理的要求還有很大距離。雞年已添幾多喜，犬年更上一層樓！我們將自我超越、勇于創(chuàng)新，借鑒兄弟單位的管理經驗，向國內外一流的施工企業(yè)看齊，繼往開來、與時俱進，把山河集團做大做強，為建設新湖北，為黃岡市的經濟騰飛作出更大的貢獻。
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